在實(shí)際工作中，經(jīng)常會遇到這樣的情況：一到竣工結(jié)算的時(shí)候，總是出現(xiàn)許多扯不清的爭議問題。有的爭議主要由于合同內(nèi)容有漏洞，有的是因?yàn)樽兏⑸毯炇鹨庖姴幻鞔_，還有的是最初投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)書中就存在錯(cuò)誤等。
甲、乙雙方各環(huán)節(jié)職責(zé)
工程施工不止影響項(xiàng)目的成本也影響項(xiàng)目的總體品質(zhì)，因此有效的做好工程造價(jià)非常重要，尤其需要注意以下幾點(diǎn)：
一、設(shè)計(jì)以及圖紙會審階段：提前明確職責(zé)
1、設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的好與差，直接關(guān)系到工程進(jìn)度的快慢和工程造價(jià)的高低，一方面要通過推行限額設(shè)計(jì)來降低造價(jià)，另一方面圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后，造價(jià)人員應(yīng)參與圖紙會審，從造價(jià)角度對圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，可以有效地減少結(jié)算中因圖紙問題而引起的爭議和索賠。
2、為了保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少或杜絕圖紙中各項(xiàng)問題的出現(xiàn)，在與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，可以在設(shè)計(jì)合同中添加以下內(nèi)容：因設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或圖紙不完善，并且在設(shè)計(jì)交底中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修改，造成施工過程中的返工及延誤工期，設(shè)計(jì)人應(yīng)按照一定比例承擔(dān)因此而造成的損失費(fèi)用。
3、為了能及早地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，將可能因?yàn)閳D紙錯(cuò)誤而導(dǎo)致的損失費(fèi)用降到最低，也可以在施工協(xié)議書或建筑合同中添加圖紙會審方面的約定內(nèi)容，要求施工單位和監(jiān)理單位在圖紙會審階段及施工過程中應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出圖紙中存在的一些錯(cuò)誤以及設(shè)計(jì)不完善的地方，以避免施工中返工及延誤工期的情況發(fā)生。
二、招標(biāo)環(huán)節(jié)：盡量委托同一家施工單位去施工
1、招標(biāo)文件在劃分各標(biāo)段的工程范圍和內(nèi)容時(shí)，應(yīng)本著便于施工、便于協(xié)調(diào)、節(jié)約造價(jià)的原則去劃分和界定。
2、在施工過程時(shí)，如果有多個(gè)施工單位同時(shí)進(jìn)場，同一項(xiàng)目的工程內(nèi)容應(yīng)盡量委托同一家施工單位去施工，避免將工程內(nèi)容分解，從而避免因施工先后順序以及協(xié)調(diào)配合方面存在問題而造成的返工或誤工損失。
3、需明確招標(biāo)文件中的一些暫定項(xiàng)目在最終結(jié)算時(shí)的調(diào)整方法、甲供材料設(shè)備的現(xiàn)場看護(hù)和安裝費(fèi)用及其計(jì)算方法、工程中列為暫定價(jià)格的材料或設(shè)備的名稱和數(shù)量、最終結(jié)算辦法等。
4、如果是工程量清單招標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：清單工程量是否準(zhǔn)確、是否有漏項(xiàng);項(xiàng)目描述的特征與圖紙或?qū)嶋H是否相符;對于清單計(jì)算錯(cuò)誤的項(xiàng)目的調(diào)整辦法是否有規(guī)定;工程中特殊材料、特殊技術(shù)要求、現(xiàn)場是否存在特殊的環(huán)境等在招標(biāo)文件中都應(yīng)給予明確說明。
5、在評標(biāo)過程中，對于投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核應(yīng)重點(diǎn)核查是否有圍標(biāo)從而故意抬高標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象;并且應(yīng)著重做好清標(biāo)工作：澄清投標(biāo)報(bào)價(jià)書中所包含的所有內(nèi)容是否響應(yīng)招標(biāo)文件的要求;報(bào)價(jià)書中的工程項(xiàng)目內(nèi)容是否與圖紙及設(shè)計(jì)要求完全相符，有無丟漏項(xiàng)目、有無計(jì)價(jià)錯(cuò)誤的項(xiàng)目;投標(biāo)總報(bào)價(jià)的費(fèi)用涵蓋內(nèi)容是否完整;材料價(jià)格是否合理;報(bào)價(jià)的構(gòu)成是否合理等。
如果在清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)書中有上述任一問題存在，都應(yīng)與投標(biāo)單位當(dāng)場核實(shí)澄清，并要求投標(biāo)單位對投標(biāo)報(bào)價(jià)書中出現(xiàn)的問題給予明確的書面澄清，作為后期結(jié)算工作的重要依據(jù)之一。
三、簽合同過程：提前協(xié)商好工程造價(jià)
對于一項(xiàng)工程來說，合同簽訂的完善與否，合同價(jià)款確定的是否客觀合理，對能否嚴(yán)格控制工程造價(jià)有很大的影響。
1、從合同的內(nèi)容來看，合同內(nèi)容的約定是否完善，語句是否嚴(yán)謹(jǐn)至關(guān)重要，合同內(nèi)容如果不完善，會為后期變更、洽商的大量發(fā)生留下了隱患。尤其是對于固定總價(jià)合同來講，合同文本的核心內(nèi)容就是固定總價(jià)所包含的工作內(nèi)容，所以工作內(nèi)容的約定就是合同內(nèi)容的重點(diǎn)。
工程項(xiàng)目如果存在甲方指定分包的情況則應(yīng)在施工合同或協(xié)議中結(jié)合工程實(shí)際明確細(xì)化總包服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容。
2、從合同的形式來講，是采用可調(diào)價(jià)合同還是固定總價(jià)合同，要根據(jù)實(shí)際情況而定。
施工圖紙到位后，建設(shè)單位有關(guān)人員應(yīng)對施工圖紙進(jìn)行整體的審核，對圖紙中存在的問題和錯(cuò)誤能及時(shí)進(jìn)行修正
簽訂合同價(jià)款之前，應(yīng)具備完整的投標(biāo)預(yù)算書，預(yù)算價(jià)格能夠客觀合理地反映工程造價(jià)，并且根據(jù)施工圖紙和工程實(shí)際情況能夠預(yù)見在施工過程中變更量不大，對于這種工程項(xiàng)目內(nèi)容簡單、施工圖紙明確、施工工期在一年以下的工程項(xiàng)目，可以采用固定總價(jià)合同，而且雙方的風(fēng)險(xiǎn)都較小。
如果工程項(xiàng)目較復(fù)雜，施工圖紙不是很完善。施工過程中可能會出現(xiàn)大量變更，對于這種情況，可以采用可調(diào)價(jià)合同，或作變更增減，或工程結(jié)算根據(jù)實(shí)際竣工圖重新?lián)?shí)編制。
四、變更材料價(jià)格：專人負(fù)責(zé)前期做好備案
1、所審批材料的規(guī)格、型號;核定價(jià)是否包含材料的包裝費(fèi)及運(yùn)費(fèi)等;易碎材料應(yīng)與供貨商約定運(yùn)輸過程中的正常損耗率。
2、所審批材料如果是需加工制作的成品或半成品，應(yīng)注明是否包括運(yùn)至施工現(xiàn)場的運(yùn)費(fèi);應(yīng)明確核定價(jià)格中包含的工作內(nèi)容，如：加工制作及安裝的費(fèi)用;應(yīng)明確具體的施工工藝、施工方法等，避免因?qū)徍艘庖姴幻鞔_而給結(jié)算工作造成不必要的爭議。
3、變更單以及材料審批單的收集整理是否規(guī)范，也是衡量我們工作做得是否完善的其中一個(gè)方面。
每項(xiàng)工程在施工過程中形成的所有審核資料都應(yīng)由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行整理。及時(shí)歸檔并按各單項(xiàng)工程及其工程項(xiàng)目中洽商變更發(fā)生日期的先后順序進(jìn)行分類編號，建立臺賬，作為結(jié)算的重要依據(jù)。
對于工程預(yù)算管理人員，在施工過程中應(yīng)注重整理和完善工程中各種洽商、變更、會議紀(jì)要、材料認(rèn)價(jià)單等結(jié)算資料，不論是核增還是核減造價(jià)的洽商，在過程中都要補(bǔ)充完整，使洽商內(nèi)容與工程實(shí)際相符，為最終的結(jié)算審核做好準(zhǔn)備工作。
簽訂施工合同，乙方該注意些什么？
建設(shè)工程施工合同的目的，是承包方通過人材機(jī)的調(diào)配在一定時(shí)間內(nèi)完成符合要求的建筑物，發(fā)包人按約定支付工程款。為了實(shí)現(xiàn)該目的，就需要對合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，為雙方解決爭議提供合同依據(jù)。
一、影響合同效力的因素
合同效力是合同審查的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)工程施工合同技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)、涉及內(nèi)容多、法律關(guān)系復(fù)雜，很多因素會影響到合同的效力，所以要對影響合同的效力的因素進(jìn)行著重審查：
1、工程是否屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，是否進(jìn)行了招投標(biāo)?
2、是否存在中標(biāo)無效的情形?
3、承包人是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，資質(zhì)等級是否合格?
4、是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠情形?
明確了上述問題，我們在審查合同的效力問題時(shí)就會有所側(cè)重，對合同的效力做到心中有數(shù)。
二、合同價(jià)款
合同價(jià)款條款是建設(shè)施工合同中最核心、最重要的條款，建設(shè)施工合同糾紛中80%的是造價(jià)糾紛，這就需要我們對合同價(jià)款的約定引起足夠的重視。應(yīng)注意以下問題：
1、招投標(biāo)工程項(xiàng)目，簽約合同價(jià)即是投標(biāo)價(jià)、中標(biāo)價(jià);直接發(fā)包的工程，簽約合同價(jià)為雙方簽約時(shí)協(xié)商確定的工程造價(jià)。
2、安全文明施工費(fèi)由環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成，應(yīng)當(dāng)不低于《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)費(fèi)率表》中的下限費(fèi)率。
3、據(jù)2013計(jì)價(jià)規(guī)范第2.0.7項(xiàng)，暫估價(jià)指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。
4、暫列金額是用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。
5、不同的合同價(jià)格形式，發(fā)包人和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分配是不同的，主要體現(xiàn)在工作內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、工程量風(fēng)險(xiǎn)、單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等在發(fā)包人和承包人之間的分配。
三、工程承包范圍
工程承包范圍指承包人的工作范圍和內(nèi)容，應(yīng)盡可能將其細(xì)化明確，一般可寫到分部、子分部工程。如果條件允許，還可以約定本合同承包范圍之外的哪些專業(yè)工程由發(fā)包人另行發(fā)包或由發(fā)包人指定分包，同時(shí)約定承包人向?qū)I(yè)工程分包人提供的服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
在約定承包范圍時(shí)，要注意明確約定施工界限，包括垂直施工界限、橫向施工界限以及各承包商之間的界限。如果該工程經(jīng)過招投標(biāo)程序，承包范圍應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)文件填寫，以免產(chǎn)生爭議。
四、工期
工期一般與建設(shè)方的整體規(guī)劃密切相關(guān)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以為了督促施工方在約定的時(shí)間內(nèi)完成工程建設(shè)，一般會約定較重的違約責(zé)任，所以明確開工日期、實(shí)際開工日期、計(jì)劃竣工日期、實(shí)際竣工日期、工期延誤、工期順延、工期索賠、總工期等內(nèi)容尤其重要。應(yīng)注意的問題：
1、合同約定開工日期、開工報(bào)告載明開工日期、施工許可證上載明的開工日期均不相同的情況下，應(yīng)以監(jiān)理單位確認(rèn)的開工報(bào)告中載明日期作為開工日期。
2、注意工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計(jì)劃開竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)，且這里的天數(shù)為日歷天數(shù)(包括法定節(jié)假日)，實(shí)踐中真正的施工時(shí)間并不包括春節(jié)等節(jié)假日，所以承包人須注意節(jié)假日時(shí)間的長短，以免工期過短。
3、建設(shè)單位要求施工工期小于定額工期時(shí)，必須在招標(biāo)文件中明示增加費(fèi)用，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的30%。超過30%的，視為任意壓縮合理工期，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》處理。
4、雙方應(yīng)明確約定工期延誤、工期順延的情形，詳細(xì)約定進(jìn)行工期索賠的程序。在違約責(zé)任中明確雙方關(guān)于工期的權(quán)利和義務(wù)，以此在發(fā)生工期方面的事實(shí)時(shí)，可以有所依據(jù)的維護(hù)自己的應(yīng)得利益。
五、工程質(zhì)量
“每一根鋼筋都充滿著法律”，質(zhì)量合格是取得合同價(jià)款的前提，工程質(zhì)量問題就是法律問題?！蹲罡咴宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定表明，只要承包人建設(shè)的工程質(zhì)量合格，即使其簽訂了一份無效的《建設(shè)工程施工合同》，也同樣可以參照合同約定獲得工程價(jià)款;若承包人所承包的工程建設(shè)質(zhì)量不合格，發(fā)包人就有權(quán)拒絕支付工程價(jià)款。應(yīng)注意的問題：
1、工程質(zhì)量必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，雙方也可以做出其他約定，如取得“魯班杯”“錢江杯”等。
2、該約定對雙方均具有約束力，所以，在簽訂合同時(shí)應(yīng)充分考慮到工程的實(shí)際情況，以及承發(fā)包雙方的真實(shí)意愿，進(jìn)行填寫，一般可以考慮填寫為“合格，力爭取得XX獎(jiǎng)”。如果約定取得XX獎(jiǎng)，一旦承包人無法取得，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
六、合同文件構(gòu)成
應(yīng)注意的問題：
1、建設(shè)工程施工合同文件是指合同協(xié)議書(包括合同履行過程的洽商、變更等書面協(xié)議和文件)、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、施工合同專用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單和工程報(bào)價(jià)書(預(yù)算書)。
它們之間的邏輯關(guān)系為：合同協(xié)議書是合同文件的總綱，中標(biāo)通知書是發(fā)包人的承諾，投標(biāo)書是承包人的要約，要約和承諾屬于合同簽訂程序，合同專用條款和通用條款規(guī)定了合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，即解決做什么的問題，規(guī)范及圖紙規(guī)定了發(fā)包人、承包人和監(jiān)理人所做的標(biāo)準(zhǔn)，即解決怎樣做、怎樣管理的問題，工程量清單和工程報(bào)價(jià)單規(guī)定了工程做完以后如何結(jié)算付款的問題。
2、雙方若將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件也約定為合同組成文件，建議將招標(biāo)文件約定在前，因?yàn)楦鶕?jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第19條規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，第27條規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。因此對于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)按招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款優(yōu)先解釋。
另外需注意的是對于同一內(nèi)容的約定，當(dāng)事人最好能在同一文件中加以規(guī)定，否則將導(dǎo)致同一內(nèi)容散見于不同文件，可能產(chǎn)生約定或理解上的不一致。
七、工程進(jìn)度款支付
應(yīng)注意的問題：
工程進(jìn)度款的支付管理在工程合同管理中具有重要地位，合同當(dāng)事人均需引起重視，為此，雙方可進(jìn)一步細(xì)化進(jìn)度款的支付流程，實(shí)踐中，發(fā)包人往往沒有全額支付應(yīng)付的進(jìn)度款，而是根據(jù)已完工程價(jià)款的一定比例予以支付，有的還約定進(jìn)度款總額支付至簽約合同價(jià)的70%時(shí)停止支付，對此，雙方可作出細(xì)化約定。
八、竣工驗(yàn)收
應(yīng)注意的問題：
1、竣工驗(yàn)收是否合格直接關(guān)系到承包人是否能夠獲得工程價(jià)款，竣工驗(yàn)收是全面檢驗(yàn)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)《建筑法》第61條規(guī)定，交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
2、竣工驗(yàn)收的條件、程序是竣工驗(yàn)收的具體操作方法，應(yīng)注意在專用條款或補(bǔ)充協(xié)議中明確約定竣工驗(yàn)收的程序，以免雙方不提交驗(yàn)收報(bào)告或者拒絕竣工驗(yàn)收時(shí)產(chǎn)生爭議。
3、竣工日期、工程的移交和接收與工期直接相關(guān)，最終反映為是否產(chǎn)生工期索賠，應(yīng)注意當(dāng)雙方對竣工日期發(fā)生爭議時(shí)，法律確定竣工日期的標(biāo)準(zhǔn)：首先，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;其次，承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期;最后，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
九、工程款結(jié)算
竣工結(jié)算工程合同管理最重要的條款之一。實(shí)踐中，工程結(jié)算常發(fā)生爭議。應(yīng)注意以下問題：
1、明確結(jié)算程序，我們在提供全程法律服務(wù)的過程中，已經(jīng)摸索出一套切實(shí)可行的方式，首先由承包人提交結(jié)算書，建設(shè)方對該結(jié)算書進(jìn)行審核，然后將審核結(jié)果反饋給施工方，施工方就審核結(jié)果提出異議并進(jìn)行協(xié)商談判，最后達(dá)成一致后定案簽認(rèn)。
2、在結(jié)算過程中，異議必須書面提出，詳細(xì)說明依據(jù);要談妥多少是多少，盡量縮小爭議范圍和項(xiàng)目;談不妥時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)訴訟或仲裁。
3、2013版施工合同中所稱的竣工結(jié)算包括工程造價(jià)、違約金、賠償金等全部合同履行相關(guān)工作的總結(jié)算，應(yīng)屬于“大結(jié)算”范疇。
十、爭議解決途徑
應(yīng)注意的問題：
1、民訴法解釋第28條明確規(guī)定建設(shè)工程施工合同糾紛案件按照不動(dòng)產(chǎn)專屬管轄確定受訴法院，即建設(shè)工程施工合同糾紛由建設(shè)工程所在地人民法院管轄，從而排除了協(xié)議管轄。
2、但是仲裁的管轄約定依然有效。
十一、違約責(zé)任
沒有責(zé)任的義務(wù)等于沒有義務(wù)”，違約責(zé)任是合同履行過程中督促雙方按照合同履行最重要的條款，詳細(xì)約定違約責(zé)任，雙方才會對合同有所顧忌，履行合同也就不再僅僅依靠雙方的協(xié)議精神和誠實(shí)信用，而是依靠合同約定的違約責(zé)任。同時(shí)，當(dāng)雙方產(chǎn)生爭議的時(shí)候，可以按照合同約定的違約責(zé)任要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任，所以雙方應(yīng)在合同中詳細(xì)約定以下違約責(zé)任：
1、履約保證金(或保函)的具體內(nèi)涵加以明確：何種情況下扣除、保函生效失效時(shí)間、保證金退還的時(shí)間及利息約定。
2、對于工期拖延的罰則：扣保證金、違約金及抵工程款、總價(jià)款的違約金。
3、對于逾期支付工程款的罰則：發(fā)包人不能按時(shí)支付工程款的，自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。違約金：可與延期同比例的約定。
4、對于優(yōu)先受償權(quán)的約定。
5、對于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議，應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者訴訟解決，但是無論是否發(fā)生或者爭議責(zé)任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗(yàn)收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認(rèn)屬于發(fā)包人過錯(cuò)的，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(留置權(quán))。
6、對于質(zhì)量爭議的約定：質(zhì)量問題認(rèn)定的中間機(jī)構(gòu)設(shè)置和認(rèn)定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序?？杉s定第三方：區(qū)所在地的質(zhì)量部門。
7、對于質(zhì)保金的約定：質(zhì)保期的長短，質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。
8、對于安全文明施工過程中的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。
9、關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定：主要是罰則。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的，有權(quán)立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價(jià)10%的違約金。造成發(fā)包人損失的，承包人還應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽(yù)受損帶來的直接、間接經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)賠償責(zé)任。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。
10、對于工程保修責(zé)任的認(rèn)定：承包方不保修情況下的處理和費(fèi)用承擔(dān)。
乙方施工中該注意什么環(huán)節(jié)？該怎么安排？
一、注意的環(huán)節(jié)
1、材料進(jìn)場前：要對目前工地的使用材料有所了解(是甲方指定的材料，還是設(shè)計(jì)指定的材料，還是本方指定就可以;要對要使用的材料的質(zhì)量，數(shù)量都要作到心中有數(shù);對材料的市場價(jià)格要有所了解)。
2、注意的環(huán)節(jié)：材料員和材料經(jīng)銷商之間的默契的溝通。比如說，材料經(jīng)銷商對某種材料開出的價(jià)錢為100元，這個(gè)價(jià)錢已經(jīng)是很高的了，完全可以往下侃下一部分價(jià)錢(比如80元就可以成交)，可是材料員卻要以120元的買回來，這樣材料員就掙了20元，而且材料經(jīng)銷商也賺了，這是一種雙贏的買賣，受損失的是工程承包方。這就必須要求材料員是一個(gè)誠實(shí)可靠的人，對公司負(fù)責(zé)的人。否則對于一個(gè)大的工程來說，光訂購材料這個(gè)環(huán)節(jié)就會損失大量的資金。你可以指定一個(gè)對公司忠誠的人來選購材料，他要求對選購的材料的價(jià)格，質(zhì)量要求都要相當(dāng)了解，能夠最大程度的為公司節(jié)省資金。
3、材料進(jìn)場中：材料進(jìn)場時(shí)，材料員要對進(jìn)場的材料的質(zhì)量，數(shù)量嚴(yán)格檢查。
4、材料使用過程中：材料在在提取使用前，施工主要負(fù)責(zé)人要熟悉施工圖紙，對所用的材料的數(shù)量做到心中有數(shù)，要按時(shí)按量提取材料，盡量控制材料使用量，嚴(yán)格按照圖紙施工，多用材料和少用材料土建工長都要以洽商的形式反映在書面上。也就是說主要負(fù)責(zé)人要對提取的材料嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁多提錯(cuò)提，提取材料要有材料提取記錄。其次：在現(xiàn)場要有人專門盯工程質(zhì)量，依圖施工，嚴(yán)禁浪費(fèi)材料，丟失材料。工人對施工工藝不了解會導(dǎo)致浪費(fèi)材料，還要防止工人盜竊施工材料和施工工具。
二、施工安排
1、施工要按工期嚴(yán)格進(jìn)行，嚴(yán)禁窩工，無故停工，工人要有人記錄其出工時(shí)間，嚴(yán)格按出工時(shí)間結(jié)算工人工資。嚴(yán)禁多記錄工人出工時(shí)間。停工造成經(jīng)濟(jì)損失的要嚴(yán)厲處罰!
2、對于技術(shù)不合格的工人要加班不足其工做量(比如：一個(gè)工人應(yīng)該完成10平米地板，但他才完成8平米，那么一定要他加班完成余下2平米的工作量，而且不能多記工時(shí)，否則不能按全時(shí)記錄工時(shí)!)
總結(jié)結(jié)果就是：經(jīng)濟(jì)損失主要體現(xiàn)在，訂購材料上;材料儲存管理上;材料使用上中;施工中工人的出工時(shí)間，工人的技能;現(xiàn)場增加或者減少的工程量的洽商。
三、建議或者方法
1、對于材料的選購上要有可靠的人選，這個(gè)人對材料市場和材料的性能有很強(qiáng)的了解，能夠購得便宜經(jīng)濟(jì)的材料，或者選購類似同類產(chǎn)品性能且價(jià)格便宜的產(chǎn)品。他對材料的選購，進(jìn)場要付全部責(zé)任。
2、材料進(jìn)場，材料提出施工都要有專人記錄其數(shù)量，用途，型號，規(guī)格等。提出去的材料要有施工數(shù)量依據(jù)，技術(shù)負(fù)責(zé)人要對提出的材料用量負(fù)責(zé)，力爭做到提料準(zhǔn)確，有據(jù)可依。不能想提多少材料就給多少材料，要根據(jù)施工需要提取。
3、材料儲存要符合儲存條件，保證儲存的材料的場所對材料本身不會造成浪費(fèi)，損壞，丟失。材料庫要有專人24小時(shí)負(fù)責(zé)。
4、現(xiàn)場施工洽商要真實(shí)可靠，不能漏寫，多寫工程量和工日?，F(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)盯現(xiàn)場的施工質(zhì)量，材料用量，施工工具(施工工具是公司出的要登記領(lǐng)出，保證數(shù)量和質(zhì)量歸還)，工人出工情況。嚴(yán)禁偷工減料。
5、有的情況可以報(bào)更多的工程量給甲方結(jié)算，而和包工頭結(jié)算時(shí)用實(shí)際工程量。要靈活處理。
6、防止項(xiàng)目經(jīng)理和包工頭形成默挈，項(xiàng)目經(jīng)理會多記錄工程量和工人工日。項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工程的總負(fù)責(zé)，他的忠誠度直接決定工程質(zhì)量的好壞和工程量的大小等。
7、面對不同的甲方報(bào)價(jià)要不同，審時(shí)度勢，靈活變通。有的時(shí)候一些新的材料報(bào)價(jià)和新的施工方法甲方不是很了解的情況下要高報(bào)價(jià)給對方。還有的情況是甲方不是很負(fù)責(zé)的人或者對工程不是很了解的人或者不在乎錢的人，都要多觀察來決定報(bào)價(jià)。
8、及時(shí)結(jié)算，以免時(shí)間太長文件丟失，損壞，不完整，都會導(dǎo)致結(jié)算不準(zhǔn)確。
9、所有的資料都要作到資料完整，內(nèi)容完整正確，簽字完整，字跡清晰，洽商如果沒有主要負(fù)責(zé)人的簽字是不能起到作用的。所有的資料都是這樣，如果不能簽字完整是不能起到作用的，都會為以后的結(jié)算帶來麻煩。資料員要對這些工作負(fù)起責(zé)任來。
10、要有靈活的獎(jiǎng)罰機(jī)制：提高專人的收入;開除公司的蛀蟲;懲罰貪小便宜的小人。多元化的收入：工資+獎(jiǎng)金+提成+各項(xiàng)福利+年底分紅+季度分紅等。
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